立法保护博览会知识产权

　　本报记者 熊红明

　　连续四届中国-东盟博览会的成功举办，使中国-东盟博览会（以下简称博览会）在国内外的知名度日益提升，品牌商业价值也日益明显。一些单位和个人在未得到授权的情况下，擅自使用博览会名称、会徽等用于商业用途，谋取非法利益。

　　在今年的广西两会上，人大代表、广西法学会副秘书长韦以明，政协委员、广西政法管理干部学院副教授潘小玉等分别向两会提交建议：在推动国家层面立法保护博览会标志的同时，本着急需先立的原则，自治区先出台一部地方性法规，对博览会标志予以保护，待条件成熟时再申请国务院制定相应的行政法规。

　　五种行为可能侵犯博览会产权

　　每年博览会举办前，中国-东盟博览会秘书处通过与企业建立合作伙伴关系，许可合作企业使用博览会名称、会徽等方式，筹措了大量资金，为成功举办博览会奠定了重要的经济基础。由于博览会的名称、会徽、吉祥物等标志蕴含着巨大商机，一些组织和个人未经许可擅自使用这些标志牟取商业利益。

　　韦以明等人大代表经调查后提出，中国-东盟博览会知识产权存在可能被侵犯的情况，主要表现在以下几方面：一、未经授权将中国-东盟博览会的名称、会徽、办展主题、海报、口号等，与本单位名称连同、混用或夸大宣传，使人误认为该单位与中国-东盟博览会或中国-东盟博览会秘书处有合作关系；二、直接借用中国-东盟博览会的主题“中国－东盟 合作共赢”等进行产品促销，或借祝贺中国-东盟博览会成功举办的名义，违规使用中国-东盟博览会的会徽、办展主题、海报、口号、吉祥物等，利用广告展示企业自身或产品形象；三、利用中国-东盟博览会的名称、会徽、办展主题、海报、口号、吉祥物等知识产权，组织大规模经营活动；四、以中国-东盟博览会为主题组织各类会议、论坛等，借助中介机构进行商业运作；五、一些机关、团体在宣传中随意对标志、吉祥物、口号等中国-东盟博览会知识产权进行变形使用。

　　尽快立法保护博览会产权

　　代表、委员们认为，一些组织和个人擅自使用中国-东盟博览会会徽、办展主题、海报、口号、吉祥物等，不但侵犯了中国-东盟博览会标志权所有人的合法权益，也使已经与中国-东盟博览会秘书处签订了合作合同的战略合作伙伴、赞助商、特许产品服务商的合法权益受到严重损害，影响了中国-东盟博览会市场化运作。

　　据了解，目前，我国的《商标法》、《专利法》、《反不正当竞争法》、《著作权法》等几部知识产权类的法律仅适用于一般的知识产权纠纷，对不属于商标、著作权、专利的博览会标志及博览会的名称缩写、办展主题、海报、口号等内容，不能直接适用法律依据或提供有效保护，这就要求完善现有法律、法规，对标志权利进行有效保护。（下转第5版）

　　(上接第4版)

　　为成功举办北京2008年奥运会和2010年上海世界博览会，国务院颁布了《奥林匹克标志保护条例》和《世界博览会标志保护条例》，国家工商行政管理总局也颁行了《奥林匹克标志备案及管理办法》和《世界博览会标志备案办法》。北京市人民政府还颁行了《北京市奥林匹克知识产权保护规定》，香港特区也有《关于加强会展知识产权保护制度的规定》，开创了我国由地方立法保护重大活动及重大展会知识产权的先河，为专门就中国－东盟博览会标志保护问题进行地方立法提供了借鉴的依据。

　　代表、委员提出，为了让中国-东盟博览会常办常新，广西应该尽快对博览会标志的使用进行地方性立法，为博览会知识产权提供法律保护。

　　博览会知识产权有六大方面

　　在代表、委员的建议中，还特别提交了一份名为《中国-东盟博览会标志保护条例》的草案建议稿，其中对中国-东盟博览会知识产权内容范围作了界定。

　　该建议稿认为，中国-东盟博览会知识产权应包括：中国-东盟博览会的会徽，包括其组成部分的朱槿花图案、英文缩写及文字组合；中国-东盟博览会的会旗、会歌、格言、口号、海报、吉祥物、办展主题等；中国-东盟博览会中文名称和英文名称、中国-东盟博览会组委会名称、中国-东盟博览会秘书处名称及中国-东盟博览会的简称；中国-东盟博览会的官方网站及域名以及博览会标志性建筑物图形；中国-东盟博览会图形、招贴画、徽章、纪念章设计及其与之有关的铸模；与中国-东盟博览会有关的数据库和统计数据。