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粤贫困线标准 竟低于越南老挝

编辑:admin 发表时间:2009/6/15 浏览次数:2125


 ■世行认为广东有经济实力消除绝对贫困。图为广州街边,一名老人在向行人乞讨。资料图片

 【本报珠三角新闻中心记者广州12日电】经济总量在全球排第14名的广东省,采用的贫困线划分标准竟然比越南还低20.4%。世界银行日前发布的这一调查结果,让很多人大跌眼镜。世行的调查也显示,即使是富庶的珠三角地区,仍然有高达16.2%的贫困居民。此外,广东收入差距也已达到了值得警惕的水平。

 世行称,当前广东采用的贫困线,与广东的经济实力并不相符。广东经济总量在全世界可以排到第14名,但采用全国的贫困线(2007年人均收入785元)是世界各国中最低的之一,比老挝低19%,比越南低20.4%,比蒙古低55.3%。

倡标准人均每天2美元

 世行认为,广东有经济实力消除绝对贫困,应使用人均每天2美元的贫困线标准。这个标准,相当于2007年农村人均收入2,263元和城市人均收入3,195元的水平,大约等于广东2007年农村和城市人均收入的42.4%和20.2%。如使用这一标准,2007年广东有10.28%的农村居民生活在收入贫困状态下,有18.64%的农村居民生活在消费贫困状态下;即使在城市地区,也有超过1%的人口生活在贫困线下。当前广东低保制度覆盖的贫困家庭,不足农村贫困家庭总数的5%。

 不错,广东省政府的有关专家对此表示,如果按照世行核定的贫困线标准,将完全超出省财政的扶贫能力。

政府医疗支出悬殊

 世行的报告也指出,卫生服务不平等也是广东面临的一个重大挑战。广东政府人均卫生支出在深圳最高,为247元,全省平均水平仅为78元,非珠三角地区(除一个地市外)及四个珠三角城市均不到41元。即使在农村人口内部,最富裕的20%人口平均医疗服务支出达450元,而最贫困的20%人口平均支出仅为96元,相差3.5倍。

 世行的调查结果也显示,广东个人自付的卫生服务支出在卫生总费用的比例很高,为46.1%,远远高出中等及以上收入国家2002年36.3%的水平。因此,世行建议广东省政府应该对此给予特别重视,因为当收入分配不平等时,个人自付的卫生服务支出在卫生总费用中的比例越高,就会有越多的人因看不起病而被排斥在卫生服务之外。据悉,广东在新生儿死亡率方面,政府卫生支出低的城市比支出高的城市高出三倍。

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